为进一步加强行政执法检察监督,建立监督与被监督的良性关系,我院积极顺应市、区委高度重视支持检察机关依法开展行政执法检察监督和公益诉讼工作的大好形势,抢抓机遇开展行政执法检察监督工作。目前,已发出督促履职检察建议2件,摸排线索3条,调取行政执法和非诉执行案件卷宗53本,为行政执法检察监督顺利开展奠定了基础。
一是良性互动,构建共赢格局。抓住区政府审议并原则通过《关于支持检察机关依法开展行政执法检察监督和公益诉讼工作的意见》(以下简称《意见》)的有利契机,积极主动加强与行政执法机关的沟通协作。6月7日上午,我院在调查摸排督促履职线索时,立足办案需要,向区卫生和计划生育委员会发出调取行政执法卷宗的请求。该部门根据《意见》精神,自觉增强接受监督意识,短时间内从基层站所调取6本行政执法卷宗,并主动与我院电话联系沟通,提供工作便利,为下一步行政执法检察监督工作提供了有力保障。
二是良性循环,提升监督实效。搭建沟通平台,在制作并发出督促履职类检察建议时,以范围多元化、方式多样化为目标,高度注重事前调查、事中沟通、事后跟踪,认真听取被监督对象的想法和需求,刚柔并济推动行政执法检察监督,促进政治效果、社会效果和法律效果统一。如我院根据群众反映,向阳山镇政府及惠山区交通运输局发出督促履职检察建议。发出建议前,民行部门在院领导大力支持下预先与相关部门进行沟通,着眼民忧,释法明理,取得对方的理解,促进了火炬村桥梁修缮工作开展。
三是良性发展,培育监督增长点。进一步贯彻《意见》精神,着眼行政执法规律,对发现的行政执法问题,因案制宜选择检察建议、督促履职、同类问题通报等不同监督形式,尊重和支持行政机关提升纠错能力,推动职能部门堵漏建制。以及时有效解决民生问题为重点,强化检察机关内部沟通协作,与各部门建立信息共享机制,与洛社检察室联动调查,通过网络媒体发现监督线索,充分发挥检察机关在获取立案监督线索方面的整合力,打造符合群众需求的更为丰富的法治产品及检察产品。