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聚焦大运河文化 “三带”守护惠山历史光影 “三态”
2022-12-28 12:50:00  来源:无锡市惠山区人民检察院

  一条大运河、半部中国史。京杭大运河惠山段承载着惠山历史文化、基因血脉,流淌出惠山千年繁华,蕴育惠山百年繁荣。2020年以来,无锡市惠山区检察院紧紧围绕中央和省市部署要求,全力服务保障惠山“美丽河湖”建设,共办理涉大运河公益诉讼案件45件,发出诉前检察建议20份,推动运河文化建筑保护12座,促进运河环境整治15处,擦亮大运河文化带“惠山走廊”品牌。

  挖“人文纽带”,寻求历史动态

  “桥梁护栏加长了,堵上缺口,我们家长就放心了。”11月8日,该院检察官回访洛社大桥,途经此处接送孩子的陈大叔得知桥梁护栏已经整改好,连声说“好”。

  该院全面“体检”锡西大桥、洛社大桥、东方红大桥等10余座横跨于运河交通要塞桥梁,对发现早期配套已过寿命周期、设施损坏严重等安全隐患督促主管部门及时对桥梁升级改造。今年9月,该院发现洛社大桥护栏间隙过大、过往行人存在跌落风险,立即向相关部门发出磋商函,并牵头召开磋商座谈会,大桥两侧10根护栏均焊接延长20cm,并在护栏底部安装防护板,安全性大大提高。

  为加强大运河惠山段文物和文化遗产保护,该院开展洛社影剧院旧址管理不完善、“阳山桃花节”非遗保护、“阳山水蜜桃”地理标志产品保护等专项行动,让被遗忘的历史焕发新活力、凸显新魅力,彰显城市文化底蕴。

  构建“黄金水带”,厚植美丽生态

  一家修船厂占用锡常两地交界运河航道从事船舶维修等业务,该由哪家管?依托跨区域大运河文化带公益共建机制,无锡惠山和常州经开两地检察机关通力合作,让问题有了转机。

  水韵华章,民安物丰,悠悠运河串起了江南的繁盛。为守护好这条黄金水带,两地检察机关通力携手,2021年会签了《关于建立大运河检察公益诉讼跨区协作机制的意见》,共同建立跨区域大运河文化带公益共建共治机制,推进江南运河上下游毗邻流域检察机关跨区域司法协作,先后开展联合巡河6次,互移航道交通安全隐患等线索20余条,分别向属地相关部门制发诉前检察建议5件,共筑大运河文化带守护检察屏障。

  成立“河长+检察官”办公室,摸清京杭大运河惠山段运河主线和25条支线排污口底数,督促封堵污水排放口、转移处置危险废物,让水更清、山更绿、百姓更宜居。今年以来,针对大运河水域“绿色污染”水葫芦问题,该院督促相关职能部门形成属地防控、村社合作推进模式,建立共同协力清剿水葫芦等水面漂浮物“无死角、全覆盖”格局,提升运河水环境。

  2021年以来,该院通过“益心为公”、“云上慧眼”等大数据平台推送涉大运河保护线索50余条,成功办理大运河环境损害公益诉讼案3件,有效推动技术平台全方位落地实践。

  打造“城市绿带”,调优产业形态

  船底装暗阀向运河偷排泥浆如何“根治”?2021年3月至5月间,孙某某、王某强、王某建等3人因在货运船底私装暗阀向京杭大运河偷排泥浆,被移送惠山区检察院审查起诉,最终被法院以故意毁坏财物罪分别判处有期徒刑二年,有期徒刑二年、缓刑三年和有期徒刑一年六个月不等。

  检察机关并未就此止步。该院开展民事公益诉讼诉前和解,3名被告人除承担刑事责任外,还自愿支付18.5万元的淤泥疏浚费用和生态环境修复金,并承诺以劳务代偿方式履行对运河水体环境的生态修复责任。

  就办案中发现的相关问题,该院向相关部门发出检察建议,培育工程泥浆处置利用产业链,推进建筑泥浆集中固化点规划建设,鼓励拓展集建筑泥浆固化处置和资源化利用等功能为一体服务企业,加快解决建筑泥浆处置困境。

  2022年以来,该院重点围绕大运河及沿岸建厂、泊船、堆放等影响生态环境、堤岸安全等问题,协同行政机关深度发力,多次开展专项行动,画好大运河惠山段“点睛之笔”,提升运河周边人居环境。

  编辑:钱雷屏