目 录
第一部分部门概况一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况三、2018年度部门主要工作任务及目标
第二部分2018年度部门预算表一、收支预算总表二、收入预算总表
三、支出预算总表四、财政拨款收支预算总表五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表七、一般公共预算支出预算表八、一般公共预算基本支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表十二、政府采购支出预算表
第三部分2018年度部门预算情况说明第四部分名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
人民检察院是国家的法律监督机关。惠山区检察院的主要任务 是依法履行法律监督职责,保证国家法律的统一正确实施。其主要职责有:
1.依法开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕和审查起诉、提起公诉工作。
2.依法对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼实行法律监督。
3.依法按程序受理单位和个人的控告、申诉、举报以及犯罪嫌 疑人的自首,开展涉检信访工作。
4.依法开展职务犯罪预防工作和参与社会治安综合治理工作。
5.依法管理检察官及其他检察人员;协同区主管部门管理机构 及编制。
6.依法开展检务公开工作和司法办案信息公开工作,接受人民 群众的有效监督。
7.依法开展财务装备工作和检察技术信息工作。
8.负责其他应由区检察院办理的事项。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括公诉科、侦监
科、民行科、控申科、未检科、案管科、行装科、办公室、政治处、
警务科。本部门无下属单位。
2.从预算单位构成看,纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:惠山区人民检察院本级。三、2018年部门主要工作任务及目标
我院要在市院和区委的领导下,牢固树立“小院要有大作为”的 思想理念,本着“创建品牌、争先进位”的工作目标,严守“队伍不能 出问题、案子不能出问题”的底线,全力抓好年度各项工作任务。
一要围绕中心,服务大局,立足检察谱新篇。惠山区经济基础 雄厚、发展潜力巨大,多个项目位于经济发展前沿,为检察工作提 供了良好的发展环境。加大知识产权司法保护力度,成立“惠山区知 识产权保护中心”,建立一体化知识产权办案小组,健全“两法衔接” 工作机制,营造有利于保护企业自主创新能力的发展环境。推进生 态文明建设,落实江苏省委、省政府“两减六治三提升”专项行动部 署,建立环境保护工作一体化办案平台,充分发挥检察职能,严厉 打击破坏生态环境的刑事犯罪,探索生态环境领域公益诉讼试点。 建设法治化营商环境,树立平等保护非公经济各类主体的执法理念, 成立服务企业办公室,深入推进“非公经济企业法律风险防范”机制, 开展法律咨询,预防犯罪,司法救助等服务工作,重点预防企业在 涉税涉环境领域的犯罪,营造有利于企业发展的清明政务环境。
二要聚焦主业,充分履职,争先进位促发展。充分发挥检察职 能,理直气壮搞好监督。强化法律监督职能,把好刑事诉讼程序出
入关,加强刑事立案监督、侦查活动监督、审判活动监督,深化驻
派出所检察官办公室建设,加快建设、规范运行“两法衔接”信息共 享平台,在检察监督上下真功、出实招、见成效。抓好自侦工作, 在职务犯罪查办和预防上力度不减、节奏不变、尺度不松,打出反 腐声威。推进智慧反贪,加大测谎、话单分析、电子取证等技术装 备的运用,积极培育专门侦查人才。抓好民事行政检察监督,以加 强对公权力的监督为核心,推动健全“横拓纵延”的多元化民事检察 监督格局,瞄准执法中的难点、改革中的焦点、民生关注的热点, 综合运用抗诉、公益诉讼、检察建议等方式,进一步做大民事行政 诉讼监督空间,打造工作亮点。抓好刑罚执行监督,把刑罚变更执 行作为监督重点,进一步做大做强同步监督、源头监督。抓好控告 申诉检察监督,对举报类线索进行集中摸底、排查、清理,做到底 数清、情况明。强化律师代理申诉和参与化解涉法涉诉信访案件制 度,维护群众权益。强化刑事执行检察监督,深入推进减刑、假释、 暂予监外执行专项监督活动,坚决纠正违法减刑假释。积极参与地 方社会综合治理,深化社区矫正监督,预防脱管漏管等问题。
三要深化改革,创建品牌,提升司法公信力。严格落实员额制, 细化责任清单,完善检委会议事议案机制,通过推行对部门、对个 人考核相结合的“两级考核制”,推进司法责任制改革落地见效,真 正实现谁办案谁负责、谁决定谁负责。顺应大部制改革需要,推动 基层管理扁平化,提高司法效能。主动适应以审判为中心诉讼制度 改革需要,推进简繁分流,统筹推进认罪认罚从宽工作机制,积极
探索简案快办机制,切实解决案多人少问题。擦亮品牌,以派驻职
教园区检察室新址启用为契机,深入推进未成年人检察工作“一室一区两基地”建设;做深做透驻派出所检察官办公室机制,创建惠山检察工作新亮点。
四要从严治检,严守禁令,固本强基开新局。始终贯彻“从严治 检”要求,严格执行中央“八项规定”,市委、区委“十项”规定,落实 好刘华检察长关于检察人员“不得违反规定经商办企业、不得居间介 绍招商引资收取报酬、不得组织和参与各种集资活动、不得从事炒 房牟利活动”的四条禁令。加大人才培养力度,与从优待检相结合, 建立岗位练兵、教育实践、院校培训等综合培养机制,人才培养机 制,力争花三年时间培养出一批省级优秀辩手、标兵和省级先进集 体。加大检校共建力度,深化苏州大学研究生工作站和教学实践基 地的创建力度。打牢检察院长远发展根基,进一步提升我院检察队 伍正规化、专业化、职业化水平。强化作风纪律建设,落实好“一岗 双责”,院领导及部门负责人以身作则,以上率下,抓好 人员管理,落实规章制度,确保检察队伍不出问题。
五是科技强检,统筹规划,提高信息化水平。牢固树立“科技强检”意识,顺应时代发展趋势,高度重视技术工作,班子成员亲自带头,立足长远,统筹规划,研究制定检察院科技建设方案、计划,让技术服务于办案。加大信息基础设施建设投入,加强科技装备投入,推进自动化、无纸化办公,开发适应惠山检察办公办案需求的个性化应用软件,力争在三年内达到先进检察院的平均水平。加大
信息化人才队伍培养力度,积极引进计算机网络专业技术人才,进
一步提高我院科技人员比例。采取走出去请进来的方式,组织人员外出参观学习,吸取兄弟院的先进经验,提高工作效率。加快建设“智慧检务”,狠抓案件监督管理规范化精细化信息化,依托统一业务应用系统,根据干警办公办案需要研发软件。推进电子检务工程建设。开展档案数字化迁移工程,约需扫描案卷1万余册。推进机要保密通道国产化工作,严守保密底线。
六是凝心聚力,振奋精神,加强检察文化建设。健全“周五学习日”制度,以支部为单位组织集中学习讨论,适时组织开展集中观看主旋律影视作品、邀请专家学者授课等学习活动,进一步提升干警的党性修养、政治素养和业务水平。开展各类文化活动,结合重要节日、重大纪念活动,组织开展读书研讨、主题征文、演讲辩论比赛、书画摄影展等形式多样的经常性文体活动,激发干警的争先创优意识和工作热情。加强工青妇基层组织建设。充分发挥本院工会、团支部、妇委会等基层组织作用,健全完善归口管理、日常活动等制度保障,把对干警利益的关切落到实处。营造检察文化氛围。加强办公场所法治文化建设,加强检察历史资料的搜集、整理,编辑出版检察成果书籍。完善大会议室和各支部党员活动室配套文化设施,改造图书阅览室,为繁荣检察文化提供活动平台。充分利用新闻媒体,维护好检察微博、微信、网站,展示检察工作成效,营造检察文化的声势和效果,进一步营造蓬勃向上的检察文化氛围。
第二部分 2018年度部门预算表
公开 01表
收支预算总表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
收入
支出
项目名称
金额
功能分类
支出用途
功能科目名称
金额
项目名称
金额
一、财政拨款
一、一般公共服务
支出
一、基本支出
2719.06
1. 一般公共
预算
3517.56
二、外交支出
二、项目支出
798.5
2. 政府性基
金预算
三、国防支出
三、单位预留
机动经费
二、财政专户管理资
金
四、公共安全支出
3425.92
三、其他资金
五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化体育与传
媒支出
八、社会保障和就
业支出
九、医疗卫生与计
划生育支出
91.64
十、节能环保支出
十一、城乡社区支
出
十二、农林水支出
十三、交通运输支
出
十四、资源勘探信
息等支出
十五、商业服务业
等支出
十六、金融支出
十七、国土海洋气
象等支出
十八、住房保障支
出
十九、粮油物资储
备支出
二十、其他支出
当年收入小计
3517.56
当年支出小计
3517.56
上年结转资金
结转下年资金
收入合计
3517.56
支出合计
3517.56
公开 02表
收入预算总表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
项目名称
金额
收入总计
3517.56
一般公共预算资金
小计
3517.56
公共财政拨款(补助)资金
3517.56
专项收入
政府性基金
小计
财政专户管理资金
小计
专户管理教育收费
其他非税收入
其他资金
小计
事业收入
经营收入
其他收入
债务资金(银行贷款)
上年结转和结余资金
小计
其中:动用上年结转和结余资金
公开 03表
支出预算总表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
合计
基本支出
项目支出
单位预留机动经费
结转下年资金
3517.56
2719.06
798.5
公开 04表
财政拨款收支预算总表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
收入
支出
项目名称
金额
支出用途
项目名称
金额
一、一般公共预算
3517.56
一、基本支出
2719.06
二、政府性基金预算
二、项目支出
798.5
三、单位预留机动经费
收入合计
3517.56
支出合计
3517.56
公开 05表
财政拨款支出预算表(功能科目)
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
功能科目编码
功能科目名称
金
额
合
计
3517.56
204
公共安全支出
3425.92
20404
检察
3425.92
2040401
行政运行
2627.42
2040402
一般行政管理事务
438
2040404
查办和预防职务犯罪
25
2040405
公诉和审判监督
60
2040407
执行监督
5
2040499
其他检察支出
270.5
210
医疗卫生与计划生育支出
91.64
21005
医疗保障
91.64
2100501
行政单位医疗
91.64
公开 06表
财政拨款基本支出预算表(经济科目)
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
科目编码
科目名称
金额
合计
2719.06
301
工资福利支出
2133.29.
30101
基本工资
385.69
30102
津贴补贴
565.26
30103
奖金
883.82
30104
社会保障费
91.64
30199
其他工资福利支出
206.88
302
商品服务支出
129.46
30201
办公费
17.46
30202
印刷费
0.25
30205
水费
3.55
30206
电费
31.59
30207
邮电费
5.20
30209
物业管理费
5.14
30211
差旅费
1.49
30213
维修(护)费
12.59
30217
公务接待费
3.30
30226
劳务费
0.23
30227
委托业务费
2.50
30231
公务用车运行维护费
41.99
30299
其他商品和服务支出
4.17
303
对个人和家庭的补助
398.23
30301
离休费
16.38
30302
退休费
128.37
30311
住房公积金
160.07
30312
提租补贴
91.41
30399
其他对个人和家庭的补助
2.00
310
其他资本性支出
58.08
31002
办公设备购置
19.25
31003
专用设备购置
18.51
31007
信息网络及软件购置更新
15.00
31099
其他资本性支出
5.32
公开 07表
一般公共预算支出预算表(功能科目)
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
功能科目编码
功能科目名称
金
额
合
计
3517.56
204
公共安全支出
3425.92
20404
检察
3425.92
2040401
行政运行
2627.42
2040402
一般行政管理事务
438
2040404
查办和预防职务犯罪
25
2040405
公诉和审判监督
60
2040407
执行监督
5
2040499
其他检察支出
270.5
210
医疗卫生与计划生育支出
91.64
21005
医疗保障
91.64
2100501
行政单位医疗
91.64
公开 08表
一般公共预算基本支出预算表(经济科目)
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
科目编码
科目名称
基本支出
合计
2719.06
301
工资福利支出
2133.29.
30101
基本工资
385.69
30102
津贴补贴
565.26
30103
奖金
883.82
30104
社会保障费
91.64
30199
其他工资福利支出
406.88
302
商品服务支出
129.46
30201
办公费
17.46
30202
印刷费
0.25
30205
水费
3.55
30206
电费
31.59
30207
邮电费
5.20
30209
物业管理费
5.14
30211
差旅费
1.49
30213
维修(护)费
12.59
30217
公务接待费
3.30
30226
劳务费
0.23
30227
委托业务费
2.50
30231
公务用车运行维护费
41.99
30299
其他商品和服务支出
4.17
303
对个人和家庭的补助
398.23
30301
离休费
16.38
30302
退休费
128.37
30311
住房公积金
160.07
30312
提租补贴
91.41
30399
其他对个人和家庭的补助
2.00
310
其他资本性支出
58.08
31002
办公设备购置
19.25
31003
专用设备购置
18.51
31007
信息网络及软件购置更新
15.00
31099
其他资本性支出
5.32
公开 09表
“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
合计
因公出国
(境)费
公务用车购置及运行维护费
公务接
待费
会议
费
培训费
小计
公务用车购
置费
公务用车运
行维护费
113.29
69.99
28
41.99
3.3
40
公开 10表
政府性基金预算财政拨款支出预算表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
功能科目编码
功能科目名称
金
额
合
计
注:“科目编码”和“科目名称”为必填项
公开 11表
一般公共预算机关运行经费支出预算表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
科目编码
科目名称
机关运行经费支出
合计
129.46
302
商品和服务支出
129.46
30201
办公费
17.46
30202
印刷费
0.25
30205
水费
3.55
30206
电费
31.59
30207
邮电费
5.20
30209
物业管理费
5.14
30211
差旅费
1.49
30213
维修(护)费
12.59
30217
公务接待费
3.30
30226
劳务费
0.23
30227
委托业务费
2.50
30231
公务用车运行维护费
41.99
30299
其他商品和服务支出
4.17
注:1.“机关运行经费”指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、
日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
2.“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开 12表
政府采购支出预算表
部门名称:惠山区检察院 单位:万元
采购品目大
类
专项名称
经济科目
采购物品名称
采购组织
形式
总计
合计
114.75
一、货物A
信息化建设工程
31002
离线语音识别服务器
集中采购
80
信息化建设工程
31002
电脑
集中采购
14.25
政法转移
31002
内网服务器
集中采购
5
政法转移
31002
非涉密网络线路
集中采购
10
政法转移
31002
交换机
集中采购
1
政法转移
31002
松下音视频设备
集中采购
1.5
二、工程B
三、服务C
检务公开
30227
网站后台开发、数据库搭建
集中采购
3
注:1.采购组织形式为:集中采购、部门集中采购和分散采购。
2.采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)规定品目名称填写。
第三部分 2018年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明惠山区人民检察院相比2017年收、支预算总计增加553.6
万元,增长18.68%。主要原因是基本支出预算较上年增加。其
中:
(一)收入预算总计3517.56 万元。包括:
1.财政拨款收入预算总计3517.56万元。
(1)一般公共预算收入预算3517.56万元,与上年相比增加553.6万元,增长18.68%。主要原因是基本支出预算较上年增加。
(2)无政府性基金收入预算。
2.无财政专户管理资金收入预算。
3.无其他资金收入预算。
4.无上年结转资金预算数。
(二)支出预算总计3517.56万元。包括:1.无一般公共服务(类)支出
2.公共安全(类)支出3425.92 万元,主要用于行政
运行、一般行政管理事务、查办和预防职务犯罪、公诉和审判监督、执行监督及其他检察支出等。与上年相比增加 553.6万元,增长19.27%。主要原因是其他检察支出较上年有所增加。
3.无结转下年资金预算数。此外,基本支出预算数为2719.06万元。与上年相比增加
508.7万元,增长23.01%。主要原因是人员经费较上年有所增
加。
项目支出预算数为798.5万元。与上年相比增加44.9万元,
增长5.96%。主要原因是其他检察支出较上年有所增加。无单位预留机动经费预算数。二、收入预算情况说明
惠山区检察院本年收入预算合计 3517.56万元,其
中:
一般公共预算收入3517.56万元,占100%;无政府性预算收入;无财政专户管理资金,无其他资金;无上年结转资金。
三、支出预算情况说明
惠山区检察院本年支出预算合计 3517.56万元,其中:
基本支出 2719.06万元,占 77.3%;
项目支出798.5万元,占 22.7%;无单位预留机动经费;无结转下年资金。四、财政拨款收支预算总体情况说明惠山区检察院2018年度财政拨款收、支总预算3517.56
万元。与上年相比,财政拨款收、支总计均增加553.6万元,增长18.68%。主要原因是基本支出预算较上年增加。
五、财政拨款支出预算情况说明惠山区检察院2018年财政拨款预算支出3517.56 万元,
占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加553.6
万元,增长18.68%。主要原因是公共安全支出有所增加。其中:
(一)公共安全(类)
1.公安(款)行政运行(项)支出2627.42万元,与上年相比增加508.7万元,增长24.01%。主要原因是人员经费有所增加。
2.一般行政管理事务支出438万元,与上年相比增加59.9
万元,增长15.84%,主要原因是大楼改造维修经费增加。3.查办和预防职务犯罪支出25万元,与上年持平。
4.公诉与审判监督支出60万元,与上年持平。
5.执行监督支出5万元,与上年持平。
6.其他检察支出270.5万元,较上年减少15万元,减少
5.25%,主要原因是减少了六楼干警之家建设的支出。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
惠山区检察院2018年度财政拨款基本支出预算3517.56万元,其中:
(一)人员经费 2531.52万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、
退休费、住房公积金、提租补贴等。
(二)公用经费 187.54万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明一般公共预算支出预算3517.56万元,与上年相比增加
553.6万元,增长18.68%。主要原因是基本支出预算较上年增 加。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明惠山区检察院 2018年度一般公共预算财政拨款基本支
出预算2719.06万元,其中:
(一)人员经费 2531.52万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支
出。
(二)公用经费187.54万元。主要包括:办公费、印刷费、
咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、
差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
惠山区检察院2018年度一般公共预算拨款安排的“三公”
经费预算支出中,无因公出国(境)费支出;公务用车购置及运行费支出69.99万元,占“三公”经费的 61.78%;公务接待费支出3.5万元,占“三公”经费的3.01%。具体情况如下:
1.无因公出国(境)费预算支出。
2.公务用车购置及运行费预算支出69.99 万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出28 万元,比上年预算增加28万元,主要原因是更换新的警车。
(2)公务用车运行维护费预算支出41.99万元,与上年一
致。
3.公务接待费预算支出3.5万元,比上年预算增加1.11
万元,主要原因是接待杂志社以及上级院领导考察。
惠山区检察院2018年度一般公共预算拨款安排的培训费预
算支出40万元,与上年一致。
十、政府性基金预算支出预算情况说明惠山区检察院无2018年政府性基金支出预算支出十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2018年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出
129.46 万元,与上年相比减少120.54万元,降低48.22%。主要原因是:维修费减少,培训费在专项中支出,公用经费中未包含。
十二、政府采购支出预算情况说明2018年度政府采购支出预算总额114.75万元,其中:拟采
购货物支出 111.75万元、拟购买服务支出3万元。
十三、其他重要事项说明
(一)预算绩效目标设置情况说明2018年本部门无项目实行绩效目标管理。
(二)国有资本经营预算收支情况2018年本部门无国有资本经营预算收入。
第四部分 名词解释
一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专
项收入。
三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主
要是教育收费)、其他非税收入。四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而
发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因
公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印 刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用 材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财 政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指行政单位(含参照公务 员法管理的事业单位)一般公共预算安排的基本支出中的“商品 和服务支出”经费。